合同编号：[******]****[**]*******
****省****合同（服务类）
编制说明
*.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国****法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关
规定。
*.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定
进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；
*.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。
*.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。
甲方：****县民政局
住所地：****县桃城镇东南街**号
联系人：****
联系电话：****-********
传真：
电子邮箱：********@***.***
乙方：****
住所地：****县湖洋镇湖城村***号
联系人：黄启军
联系电话：***********
传真：
电子邮箱：*************@***.***
根据项目编号为[******]****[**]*******的****年****县乡镇社工站购买服务项目项目（以下简称：“本项目”）
的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：
*、合同组成部分
*.*本合同条款及附件；
*.*采购文件及其附件、补充文件；
*.*乙方的响应文件及其附件、补充文件；
*.*其他文件或材料：
中标通知书。
*、合同标的
总金额(元):¥*,***,***.**
-第*页-
| 服务标准 |
****服务 |
****服务 |
****服务 |
| 服务要求 |
根据招标文件要求 |
根据招标文件要求 |
根据招标文件要求 |
| 服务范围 |
**个乡镇：*都镇、横口乡、下洋镇、坑仔口镇、玉斗镇、桂洋镇、锦斗镇、呈祥乡、苏坑镇、蓬壶镇、达埔镇 |
**个乡镇：*都镇、横口乡、下洋镇、坑仔口镇、玉斗镇、桂洋镇、锦斗镇、呈祥乡、苏坑镇、蓬壶镇、达埔镇 |
**个乡镇：*都镇、横口乡、下洋镇、坑仔口镇、玉斗镇、桂洋镇、锦斗镇、呈祥乡、苏坑镇、蓬壶镇、达埔镇 |
| 采购标的 |
西片区 |
服务时间（单位） |
服务期限为*年 |
| 品目编码 |
********* |
品目名称 |
其他社会服务 |
合计金额人民币（大写）：**********元整（¥*,***,***.**）
*、价格形式及合同价款
*.*价格形式
☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（元）。
☐✓固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（**********元整元）。
☐其他方式。
*.*合同价款包含范围
包含社工薪酬福利、服务费、税费、机构管理费及中标服务费等。具体包括：
| 合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
*******.*********.** |
|
| * |
机构管理费 |
******元/年 |
*年 |
******.** |
机构管理费、督导费、税费、中标服务费等 |
| * |
服务活动费用 |
*****元/个站点 |
**个站点 |
******.** |
服务活动物资、宣传物资、志愿者补贴、交通费等 |
| * |
社工人力费用 |
*****元/人 |
**人 |
******.** |
社工工资、*险*金、绩效 |
| 序号 |
类别 |
单价 |
数量 |
总价 |
备注 |
*.*其他需说明的事项：
无。
*、合同标的及服务范围、地点和时间
*.*项目名称：****年****县乡镇社工站购买服务项目
*.*服务范围：*都镇、横口乡、下洋镇、坑仔口镇、玉斗镇、桂洋镇、锦斗镇、呈祥乡、苏坑镇、蓬壶镇、达埔镇。
*.*服务地点：****县。
*.*服务完成时间：自合同签订之日起***日。
*、服务内容、质量标准和要求
*.*服务工作量的计量方式：（以*个乡镇计算）详见*.*服务内容
-第*页-
*.*服务内容：
*.服务内容：
（*）社会救助领域****服务。推动做好最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助经办过程中的对象排查、家计调
查、政策宣传、绩效评价等工作，为社会救助对象开展照料护理、康复训练、社会融入、能力提升、资源链接等服务。
（*）养老领域****服务。推动完善社区居家养老为基础的服务网络，开展留守、空巢、特困老年人巡访评估、生活照
顾安排、家庭关系协调、社区参与等服务。
（*）儿童领域****服务。推动开展困境儿童家庭随访和对象核查评估，对儿童家庭及监护人开展监护法制宣传、安全
和心理健康教育、隔代教育能力建设等工作。
（*）社区治理领域****服务。协助基层群众强化民主理念、掌握协商方法、合理表达诉求，推动构建党组织统*领导
，政府依法履责，各类组织积极协同，群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
（*）****专业人才及队*建设。加强对驻站社工的督导和培训，注重社工站社工团队意识和能力培养，动员项目社工
和相关社会服务人员报考****者职业水平考试，开展报考人员的考前培训辅导，提高考试通过率，增强社工专业人才储备
；积极引进专业****人才。
除以上重点工作外，还要积极辐射带动其他民政服务项目，根据实际情况，确定重点服务对象和重点服务内容。社工站可探
索面向社会开展专业服务，通过购买服务，承接多领域服务项目。
*.服务指标（*个乡镇）：
| * |
能力提升 |
通过培训、参访、工作坊等形式，提升社工直接服务、项目设计与管理、筹资、新闻报道等方面的能力。 |
≥*次 |
| * |
个案服务 |
为有需要的特殊服务对象提供心理疏导、情绪管理、社会融入、行为矫正等个案服务，预计****年开展*个个案（含咨询性个案和辅导性个案）。 |
≥*次/个 |
| * |
入户探访 |
对留守儿童、困境儿童、留守老人、特困老人、贫困重度残疾人等特殊服务对象开展入户探访工作，了解其身体、生活、心理、社会交往等情况，协助解决所遇问题。 |
≥**人次/年 |
| * |
常规工作 |
每个乡镇社工站配备*名大专及以上学历的且**周岁及以下的全职人员，在乡镇开展社会救助、养老服务、儿童关爱保护、社区治理等领域****。 |
*人 |
| 序号 |
服务类别 |
服务内容 |
数量 |
| * |
其他工作 |
根据县民政局、乡镇等利益相关方要求，处理突发事件，完成调研、检查、评估临时性工作。 |
—— |
| * |
志愿者队*组建与服务开展 |
组建*支不少于**人的志愿者团队，发动志愿者参与困难人群帮扶、主题活动开展等工作，发动志愿者不少于***人次/年/乡镇。 |
—— |
| * |
小组工作 |
运用小组工作方法，针对易地扶贫搬迁对象、特困人员、“*留守”人员、低保对象、留守困境儿童等开展小组活动，以增强其能力，恢复和完善其社会支持网络，提升其幸福感和价值感。*个/年/乡镇，每个小组至少*节，参与总人次不少于**人次。 |
≥**节 |
| * |
主题活动 |
以重阳节、中秋节、春节、国际社工日等特殊时间节点为契机，开展文艺表演、政策宣传、邻里节等主题活动，每次参与人次不少于***人次。各****服务站（含示范站）还需配合****服务站总站每月*次的主题活动，主题活动以采购人通知为准。 |
≥*场 |
注：以上相关数据为最低要求，如有涉及服务人数仅供参考，以实际服务对象数量为准。
*.人员配备及要求：
（*）驻站社工要求大专及以上学历，**周岁以下，专业不限，能够熟练使用电脑及基础办公软件，符合以上全部条件的人
员，经面试、考核按程序纳入乡（镇）****服务站统*管理使用。
（*）工作人员具有****专业资质人员优先（****专业资质指****及其相关专业毕业或持有全国****者职
业水平资格证书）、党员、村（社区）*委成员优先。无****职业资格或非****专业毕业的，服务期内应取得社会工
作职业资格，或接受社工专题领域培训每年达到**个学时。
（*）在驻站社工数量配备上，每个乡镇社工站配备不少于*名驻站社工。
（*）乙方应充分考虑乡镇现状及所需服务的内容，人员统筹调配，对不合格人员给予及时调整、更换；
（*）所配备人员名册应报甲方备案，有变更需报经甲方同意，否则视为违约，甲方有权按中标金额及人数要求，折算扣除
，情节严重可终止合同，可由另*片区履约单位按该解约服务片区的中标金额履约完成，或由甲方另行确认履约单位。
（*）原驻站社工聘用合同未到期的，乙方必须首先聘用其为驻站社工，且聘用合同至少到其原合同到期日，期间工资福利
待遇不得低于本项目驻站社工工资及相关福利费用。首次合同到期后，经与县民政局和相关乡镇协商后视情决定是否继续聘用
。
*.人员管理：
（*）乙方应对委派的驻站社工提供定期或不定期专业培训和督导，服务期内每名社工接受不少于**个小时/年度的培训和督
导。
（*）乙方应与社工建立劳动关系，订立和履行劳动合同，按月足额支付社工工资、缴纳相关的社会保险金等费用。违者，
-第*页-
甲方将采取从预支付资金中先行支付并给予乙方相应扣罚。
（*）全国社工职业资格考试后，甲方有权要求提供服务的社工具有职业资格；特殊情况（如个别非社工专业准社工的录用
）须征得甲方的同意。
（*）乙方应确认专职负责人员*名，并报甲方同意备案。
（*）乙方负责社工的业务管理、教育和培训，并配合甲方对社工进行日常管理、考核等。
（*）甲方有权督促乙方委派的社工在合同期内按质按量完成本合同约定的服务指标，以及对服务指标的完成情况进行量化
考核。
（*）服务于甲方的社工具备见习督导、督导助理等资质后，应主要面向甲方服务站点提供督导服务，如需对甲方以外的站
点提供督导服务的,应事先征得甲方同意。
（*）社工在甲方服务站点工作期间，所产生的有关社会福利的宣传品，个案、项目、活动等资料，以及各类工作数据材料
、经验总结等，含文本、图片、视频、语音等各类形式，除社工在日常工作中正常使用外，未经甲方同意，其他方不得擅自使
用。
*.其他说明
（*）乙方应严格执行相关政策及招标要求（如招标要求低于相关政策，则按相关政策执行）；
（*）履约期间，甲方将定期或不定期回访，发现问题将给予相应处罚，验收将委托第*方确认。
（*）服务期间，如因乙方社工故意或重大过失给采购人造成损失，甲方有权追究乙方相关责任。
（*）乙方在服务过程中与服务对象产生的纠纷等*切问题，由乙方自行协调解决，并自行承担法律后果。
（*）乙方应对服务对象所有信息加强保密，不得向任何第*方泄密，否则由此造成的*切后果由乙方承担。服务期满后
，服务对象的个人相关信息数据应无偿移交甲方。
（*）项目费用为每个乡镇*名驻站社工人员工资及社会保险等经费（不得低于*****元/人/年）。
（*）投标报价中人员工资低于*****元/人/年，视为无效投标；为更好执行本地化服务，乙方应在中标后在****县成立社
会服务机构并完成登记注册（已登记注册的除外）。
*.*技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：
（*）服务技术保障：
按照采购文件要求及乙方的响应文件执行；
（*）服务人员组成：
按照采购文件要求及乙方的响应文件执行；
（*）服务设备及物资投入及质量标准：
按照采购文件要求及乙方的响应文件执行。
*.*服务质量标准及要求：
*.*.*乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第*方关
于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方
应与第*方交涉，并承担可能发生的*切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
-第*页-
*.*.*若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假
冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：
无。
*.*.*其他要求：
无。
*、服务履约验收或考核
甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或
定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：
*、期次：*，说明：按照县民政评估标准邀请第*方机构评估。
考核评估委托第*方评估机构具体实施。考核评估应遵循客观公正、公开透明的原则，坚持专业性与科学性、效用性与可
比性相结合，确保考核评估过程方法统*、结果客观真实。
对购买****服务的考核评估既包括过程指标，也包括结果指标；既包括客观指标，也包括主观指标。具体从专业服务
标准、服务量标准、服务成效标准、服务项目和机构管理标准等*个方面进行考核、评价。
*.专业性方面。专业性主要指承接政府购买****服务的公益服务类社会组织应配备能够完成服务项目需要的专业社工
；要求在实施服务项目过程中主要运用个案工作、小组工作和社区工作等专业****方法。
*.服务量方面。服务量包括承接购买****服务的公益服务类社会组织整体工作量和社工个体工作量。公益服务类社会
组织整体工作量包括组织培训活动次数、培训人次、服务项目次数、项目服务人次等。社工个体工作量包括个案会谈时数、个
案开案人数、个案结案人数和小组开设组数、小组活动节数、小组服务人次等。社工个体工作量以购买服务合同指标作为考核
依据。
*.服务成效方面。服务成效主要指围绕购买服务合同约定目标所开展服务的实质效果，包括服务对象的受益情况，服务工
作的社会效益，相关部门、服务对象及社会公众对承接政府购买服务的公益服务类社会组织服务开展情况的认可和评价情况。
*.服务项目和机构管理方面。具体包括以下*项：
①组织内部的制度建设情况。承接购买****服务的公益服务类社会组织应当建立健全与服务项目实施相适应的管理服
务制度，并及时评价及修订上述制度；在制定、评价及修订有关制度的过程中，必须适当收集与采纳服务对象和专业社工的意
见和建议。
②计划制定及执行情况。承接购买****服务的公益服务类社会组织应当围绕服务项目的目标制定总体工作计划、阶段
性工作计划，以及具体的实施办法和执行措施。计划应当具有合理性、可行性；实施办法和具体执行措施应当具有操作性、有
效性。
③服务资料的提供情况。承接购买****服务的公益服务类社会组织应当制作宣传栏、宣传手册、资料单或有关说明资
料，清楚陈述机构服务的宗旨、目标、服务对象和服务提供方式。
④服务记录情况。承接购买****服务的公益服务类社会组织应全面、真实地记录其服务运作、服务活动以及投诉处理
情况并完整保存；应当按时制作准确的统计报告，向所服务用人单位汇报情况；应当定期进行总结，并对在总结过程中所反映
出来的问题，及时采取措施进行整改完善。
-第*页-
⑤财务管理情况。承接购买****服务的公益服务类社会组织应当对服务项目资金进行规范的财务管理，定期研究提高
资金使用绩效和降低运营成本占总成本比例；按要求或主动上报及公开符合法定要求的财务报表。
⑥人力资源管理能力。承接购买****服务的公益服务类社会组织应当保持和促进机构工作人员相对稳定且处于良好的
工作状态。
⑦服务创新能力和文化建设情况。承接购买****服务的公益服务类社会组织应当注重社工相关理论研究和服务创新，
同时采取有效措施切实加大机构组织文化建设。
第*方评估机构每半年组织对社工服务项目进行*次考核。第*方评估机构采取审阅档案资料、查阅机构相关记录、现场
考察、随机访问和服务对象抽取访问等方式，对政府购买****服务项目进行专业服务标准、服务量标准、服务成效标准、
服务项目和机构管理标准等方面进行综合考核评估。考核评估结果采用*分制，对专业服务标准、服务量标准、服务成效标准
、服务项目和机构管理标准进行考核评估的分值比例分别为**%、**%、**%、**%，可视实际情况进行调整。考核评估结
果分*个等次，**分（含**）以上为优秀、**（含**）—**分为良好、**（含**）—**分为合格、**（含**）—**分为
基本合格、**分以下为不合格。
上级部门制定考核评估标准，根据上级评估标准执行。
*、甲方的权利与义务
*.*甲方委派****为联系人，联系方式***********，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙
方。
*.*甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
*.*甲方应于****年**月**日之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。
*.*甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据
乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。
*.*甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。
*.*其他
无。
*、乙方的权利与义务
*.*乙方委派黄恒民为联系人，联系方式***********，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲
方
*.*乙方应国家法律法规和招标文件、甲方等要求开展****服务；
*.*乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；
*.*乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,
乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。
*.*乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保
管。
*.*服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。
-第*页-
*.*乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障
权益”的有关要求。
*.*其他
无。
*、资金支付方式、时间和条件
| * |
***,***.** |
****-**-** |
**** |
人员经费于每季度的第*个月支付当季度的费用，其余根据季度综合考评结果，中标人于次月**日前向采购人提供完整的拨款相关手续资料，采购人在审查、核实发票金额和收到违约金后，以转帐方式支付中标人应得的费用。 |
| * |
***,***.** |
****-**-** |
**** |
人员经费于每季度的第*个月支付当季度的费用，其余根据季度综合考评结果，中标人于次月**日前向采购人提供完整的拨款相关手续资料，采购人在审查、核实发票金额和收到违约金后，以转帐方式支付中标人应得的费用。 |
| * |
***,***.** |
****-**-** |
**** |
人员经费于每季度的第*个月支付当季度的费用，其余根据季度综合考评结果，中标人于次月**日前向采购人提供完整的拨款相关手续资料，采购人在审查、核实发票金额和收到违约金后，以转帐方式支付中标人应得的费用。 |
| * |
**,***.** |
****-**-** |
**** |
服务费用预付款：合同签订后服务费用按中标服务费（即合同总服务费为******元）的**%支付。 |
| 期次 |
支付金额（元） |
计划支付日期 |
收款人 |
支付说明 |
| * |
**,***.** |
****-**-** |
**** |
剩余服务费用，即合同总服务费为******元的**%于项目合同到期且通过评估后根据中标人实际开展服务情况及资金标准据实结算支付剩余服务费用。 |
| * |
***,***.** |
****-**-** |
**** |
人员经费于每季度的第*个月支付当季度的费用，其余根据季度综合考评结果，中标人于次月**日前向采购人提供完整的拨款相关手续资料，采购人在审查、核实发票金额和收到违约金后，以转帐方式支付中标人应得的费用。 |
| 期次 |
支付金额（元） |
计划支付日期 |
收款人 |
支付说明 |
*、履约保证金
无
**、合同期限
本次合同服务期为*年，即****年**月**日至****年**月**日。
**、保密条款
**.*对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。
**.*其他
无。
**、违约责任
**.*甲方违约责任
（*）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价/的违约金
（*）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日/向乙方支付违约金。
（*）其他违约情形
无。
**.*乙方违约责任
（*）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日/向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由
逾期超过约定日期/仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；
（*）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙
方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”
（*）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方
须按以下约定向甲方支付违约金：
-第*页-
无。
（*）其他违约情形
无。
**、不可抗力事件处理
本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾
及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力*方
应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力*方延期履行、部分
履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。
**、解决争议的方法
**.*甲、乙双方协商解决。
**.*若协商解决不成，双方明确按以下第*种方式解决：
*、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
*、向人民法院提起诉讼。
**、合同其他条款
无。
**、其他约定
**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。
**.*合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过****省****网上公开信息系统
采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自**证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间
为准。
**.*本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份；副本*份，****津和工程项目管理-乐动体育在线登陆(中国)·官方入口执*份
。
**.*本合同已用于****合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：/，甲方应及时将资金支付到本合同乙方账
号。
中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起/内，向发放政采贷的金融机构提交****中标（成交）通知书和政府采
购合同，贷款金额以****合同金额为限。
**.*其他
无。
**、合同附件
无。
甲方（采购人）：****县民政局（盖章），乙方（中标或成交人）：****(盖章）
-第**页-
法定（授权）代表人：吴文相，法定（授权）代表人：黄启军
纳税人识别号：******************，纳税人识别号：******************
开户银行：/，开户银行：****农村商业银行-乐动体育在线登陆(中国)·官方入口****县支行
账号：/，账号：**********************
签订地点：****县民政局
签订日期：****年**月**日
-第**页-
| 法定（授权）代表人：吴文相 |
法定（授权）代表人：黄启军 |
| 纳税人识别号：****************** |
纳税人识别号：****************** |
| 开户银行：/ |
开户银行：****农村商业银行-乐动体育在线登陆(中国)·官方入口****县支行 |
| 账号：/ |
账号：********************** |
| 签订地点：****县民政局 |
|
| 签订日期：****年**月**日 |
|
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